市科技局深化科技特派员制度有效助力乡村振兴

  市科技局深入实施科技特派员制度，通过壮大人员队伍、创新服务方式、完善激励机制，织密科技特派员服务体系，切实提升科技服务成效，为助力乡村振兴提供有力科技支撑。今年以来，全市科技特派员服务团队规模再次扩大，同比增长35%，选派数量居全省第二位。

  壮大科技特派员人员队伍。一是创新选派模式。改变传统政府分配制的选派模式，按照“双向选择、按需选认、精准对接”的原则，组建科技特派员管理部门、派出部门、特派员及以基层行政村、农村合作社为主体的科技综合服务“联合工作群”，为广大农户、技术需求单位和科技特派员搭建“云桥梁”，实现了向需求方与科技人员双向选择、精准对接转变。二是拓宽选派领域。围绕各县主导产业发展和乡村振兴的科技需求，扩大科技特派员选派范围，从以农业领域为主，向工业、服务业等领域拓展，同时积极动员科技、信息等各方面人才参与加入科技特派员队伍。三是吸纳本土人才。坚持乡土人才与科技人才相结合，宣传科技特派员工作重要性和相关激励政策，提高技术能人加入科技特派员队伍的积极性，吸纳部分“土专家”“田秀才”加入科技特派员队伍。同时，充分发挥优秀科技特派员传、帮、带、扶的作用，培养一批科技致富带头人和青年种养大户，打造一支扎根基层的乡村振兴人才队伍。

  创新科技特派员服务方式。一是产业组团。以开封市涉农科研院所、高等院校、参与技术推广服务的企事业单位为主，聚焦县域主导产业发展科技需求，围绕全产业链组建科技特派员产业服务团，与尉氏县、杞县、通许县、祥符区等四个县区签订服务协议，实现对全市区域优势特色产业科技服务全覆盖。二是县级组队。各县区将派往本地的省、市、县三级科技特派员联合组成县级科技特派员服务队，建立科技特派员工作站，县级领导担任队长，重点面向本地的产业需求开展科技服务，明确工作站及站长职责，统筹协调科技特派员工作管理服务。三是服务到点。科技特派员服务团、科技特派员服务队逐一对接服务对象，研究制定“一对一”科技服务计划及台账，明确服务范围、服务内容、服务方式、服务时间，围绕产业链条，建设一批科技示范基地，重点指导帮扶一批专业合作社、种养大户，培养一批科技致富带头人。

  完善科技特派员激励机制。一是工作经费保障。完善科技特派员经费筹措落实保障机制，制订经费使用正负面清单，明确拓宽经费使用范围，确保支出合理，切实减轻科研人员负担，调动科技特派员深入基层开展科技服务的积极性。2021年全年共拨付科技特派员工作经费270万元。二是动态考核评价。重点从组织领导、工作履职、服务绩效、服务对象满意度等方面开展绩效评价，各级科技特派员由受援县评价。对评为优秀的科技特派员进行表彰，并大力宣传，有效激发科技特派员科技服务热情。在全省科技特派员考核中，10名同志被评为河南省省级优秀特派员，一个县被评为省级优秀受援县。三是项目优先扶持。对评为优秀的科技特派员申报省、市级科技计划项目时均实行绿色通道制度，不受名额限制，并作为其所在单位年度考核评优的重要参考。支持优秀产业科技特派员服务团承担科技计划项目，围绕产业发展中的瓶颈问题开展科技攻关。鼓励高校院所通过许可、转让、技术入股等方式支持科技特派员转化科技成果，开展农村科技创业，保障科技特派员取得合法收益。